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强信心 稳增长 以实际行动迎接党的二十大胜利召开

——中国机械联推动机械工业稳增长工作情况总结

发布时间:2022-09-01 11:00    来源:机经网

关键词:机械工业 党的二十大 中国机械工业联合会 稳增长 工作情况总结

摘要:2022年以来,面对复杂严峻的国内外环境,机械行业认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署,坚持稳字当头、稳中求进,实现了良好开局。面对新冠疫情反复,中国机械联积极引导号召全行业在加强疫情防控工作的同时,切实把提质增效稳增长工作抓紧抓实、抓出成效,确保全行业主要指标实现合理增长,坚持全年预期目标不动摇,为稳住经济大盘作贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

编者按:

  2022年以来,面对复杂严峻的国内外环境,机械行业认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署,坚持稳字当头、稳中求进,实现了良好开局。三月份以来,受国内新冠肺炎疫情多发频发等因素影响,机械工业主要经济指标出现下滑,保持经济平稳运行重回正常轨道成为行业首要任务。

  为此,中国机械工业联合会积极从多方面入手,一方面积极组织协调总部各部门、各专业协(学)会、各地方协会协助政府有关部门细化实化各项举措,加强政策宣贯和引导力度,持续跟踪各项政策措施的落实进展,及时反映政策实施过程中存在的问题,助力行业经济运行在合理区间;另一方面,及时引导机械行业广大企事业单位正确认识经济形势,坚定发展信心,努力把政策红利转化为发展实效,着力打通产业链供应链各环节,创新工作机制和生产组织方式,积极扩市场深挖潜,最大限度挽回疫情损失。

  面对新冠疫情反复,中国机械联积极引导号召全行业在加强疫情防控工作的同时,切实把提质增效稳增长工作抓紧抓实、抓出成效,确保全行业主要指标实现合理增长,坚持全年预期目标不动摇,为稳住经济大盘作贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

   

强信心 稳增长 以实际行动迎接党的二十大胜利召开

——中国机械联推动机械工业稳增长工作情况总结

   

  中央经济工作会议指出,2022年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进。机械工业是国民经济发展的基础性和战略性产业,为国民经济各行业发展和国防建设提供技术装备,是我国参与全球经济发展、体现国家综合实力的重要产业。机械工业作为“国内大循环”的重要部分,是实现工业稳增长的重要支撑和关键环节。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,中国机械联多措并举,全力促进行业经济平稳增长,现将工作情况总结如下。

  一、迎难而上,上半年机械工业实现小幅增长

  总的来看,在全行业的共同努力下,我国机械工业上半年克服诸多困难,行业运行在短时间内实现企稳回升、由负转正,显现出机械工业的增长潜力和发展韧性。国家统计局数据显示,上半年机械工业增加值同比增长0.7%,虽仍低于全国工业和制造业2.7和2.1个百分点,但结束了4、5两个月连续下降的局面。机械工业重点监测的120种主要产品中,上半年累计产量下降的产品有79种,占比65.8%;产量增长的产品有41种,占比34.2%。国家统计局数据显示,上半年机械工业累计实现营业收入12.95万亿元,同比增长5.44%;实现利润总额7354.41亿元,同比下降5.8%。外贸出口稳步增长,上半年机械工业累计实现进出口总额5113.6亿美元,同比增长3.99%。其中出口总额3441.2亿美元,同比增长10.41%;进口总额1672.4亿美元,同比下降7.12%;实现贸易顺差1768.8亿美元,同比增长34.4%。贸易顺差的增长对机械工业稳增长发挥了积极的作用。

  二、担当作为,全行业同心协力稳增长

  为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,全面落实党中央、国务院对稳住宏观经济大盘的系列部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,今年以来,中国机械联及各专业协会、地方协会在国务院国资委党委以及中国机械联党委的正确领导下,将“稳增长”作为中心工作来抓,采取了一系列措施。

  (一)统一思想坚定信心,凝心聚力共克时艰

  5月30日,中国机械联召开贯彻落实国务院常务会议和全国稳住经济大盘电视电话会议精神专题会,研究稳增长保全局有关工作。王瑞祥会长在会上强调,中国机械联作为综合性行业组织,要思考研究如何贯彻落实两个会议精神,体现应有地位和作用,高效统筹疫情防控和经济社会发展,为稳增长保全局做出新贡献,要及时在中国机械联系统及行业传达贯彻国务院会议精神,组织引导行业认清形势,增强信心,大力推动国务院会议精神在机械行业贯彻落实。

  根据此次会议精神,中国机械联于6月2日印发了《关于贯彻落实党中央国务院决策部署扎实推动机械工业经济平稳运行的意见》(以下简称《意见》),并及时传达至73个部门及代管协(学)会、事业单位,带领号召各有关部门及系统各单位充分发挥扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势,形成合力为行业企业排忧解难。《意见》包括统一思想认识、正确研判形势、加强运行监测、打通产业链堵点难点、帮扶中小企业、推进产业动能转换、高效统筹疫情防控和经济发展等多个方面内容,引导号召全行业高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保全行业主要指标实现合理增长,坚持全年预期目标不动摇,全力实现防疫发展双胜利,为稳住经济大盘作贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  (二)加强行业监测调研,及时反映企业诉求

  为及时掌握行业及企业生产运行情况,中国机械联及各专业协会、地方协会坚持把行业经济运行及统计分析工作作为一项重点工作来抓,加强与企业和会员的工作联系,尽力克服疫情给统计工作造成的影响,坚持定期召开行业经济运行会商会、发布会,克服疫情影响开展实地调研,为政府部门及时了解行业运行情况提供了重要支撑,并及时反映企业诉求。

  1、结合疫情不同发展阶段开展多轮问卷调查、重点调查,提出意见建议。

  为动态了解疫情下机械行业生产经营情况及机械企业复工复产情况,今年5月,中国机械联先后在系统内开展了三次重点调查,通过问卷调查形式了解了500多家企业、近800个生产基地的情况;通过重点调查的形式,组织系统内18家专业协会对企业复工复产状况和急需解决的问题进行了具体了解;收集汇总了88家企业反映的126条急需政府部门协调解决的具体问题上报有关部门。

  今年以来,中国汽车工业协会针对关键领域、重点问题开展多项专题调研,如动力电池原材料价格快速上涨问题,汽车产业链布局受疫情影响问题,汽车芯片短缺问题等。

  5月中旬以来,中国机床工具工业协会通过电话调研的方式,重点向多家机床工具行业企业了解疫情对企业生产、订单、物流、产业链供应链的影响,了解其实际困难和政策需求建议,并向发改委、工信部等及时反馈。

  中国重型机械工业协会通过调查,了解到对银行降低门槛加大贷款规模解决实业流动资金匮乏,清空留抵退税余额申请,缓交社会保险费用等措施,一些中小企业家心有余悸,没有积极利用,协会了解原委,向有关单位进行了反映。

  中国文化办公设备制造行业协会在上半年疫情期间共点对点联络重点企业43家,其中世界500强企业6家、上市公司3家,共梳理出问题清单和措施17项,面对行业80%以上的企业预计本年度营收下降的情况下,及时准确反映企业诉求,提炼出重点企业具体问题5个,通过中国机械联报送国家发展改革委有关司局,为企业加快复工达产、经济发展迅速恢复助力。

  2、对企业进行实地走访,深入了解企业实际困难。

  为深入了解企业实际情况,各协会尽力克服疫情影响,开展了一系列实地调研工作,获得了大量鲜活的一手资料信息。

  中国铸造协会联合地方行业协会、组织行业专家组成多支行业调研组,先后赴山东、辽宁、安徽等地企业调研、同政府座谈,积极向企业宣贯国家相关政策措施,实时了解企业生产经营面临的实际困难和问题,深入了解企业复工复产、上下游产业链供应链情况,以及企业融资信贷、项目建设等情况,及时向政府部门反映企业诉求。

  中国重型机械工业协会先后到大连华锐重工、方大北方重工、上海振华重工等多个企业进行现场调研,了解企业运行实际情况、存在问题和诉求建议。特别是在上海疫情严重时期及复工复产阶段,协会与在沪企业及上海周边企业保持密切联系,以便及时助力企业纾困解难。

  中国机床工具工业协会领导带队赴广州实地调研广州数控、广东凯特、南兴装备等企业,了解企业订单情况、受疫情影响情况和企业实际需求。

  在扎扎实实调研基础上,中国机械联及各专业协会提出了多项切实可行的政策措施建议,得到了政府主管部门高度重视,为有关部门制订有效决策提供了十分有价值的参考。

  (三)加强惠企政策宣传,促进政策落地生效

  中国机械联及各协会坚决贯彻党中央决策部署,扛起服务发展大局、稳住经济大盘的责任担当,及时将国家惠企政策、行业相关资讯和各项利好信息传达到广大企业中,加强稳增长政策、惠企政策措施的宣贯、解读和辅导,帮助行业企业第一时间学习好、理解好、掌握好国家和行业系列政策措施精神,促进各项政策落地生效。

  1、各专业协会纷纷从各自领域实际出发,多渠道宣传惠企政策。

  今年上半年,各专业协会高度重视惠企政策宣贯工作,安排专人负责,建立信息沟通渠道,及时汇总梳理传递本领域涉企相关政策信息,并通过多种渠道加大宣传力度。

  中国铸造协会树立“大宣传”的工作理念,建立由文化传媒部牵头、各职能部门共同参与的宣传工作机制,充分利用协会网站、杂志、微信、铸造头条等宣传媒介,在行业内深入宣传国务院为稳经济发展六方面三十三项一揽子措施重大决策部署,及时组织汇编有国家部委和地方政府稳经济系列政策措施,将最新政策信息及时传递到企业。

  中国表面工程协会根据各分支机构服务领域搜集、汇总惠企政策、项目申报等政策信息,对中小企业进行线上政策贯宣、答疑解惑。

  中国重型机械工业协会新开办了“重机快讯”,每10天一期,及时将国家有关政策、指南和防疫稳产要求传递给会员单位,同时向会员及时介绍行业动态和重大成果、先进技术、典型案例和市场动态等,为企业克服困难、战胜疫情、复工稳产发挥了重要作用。

  2、各地方协会强化大局观念,加强国家及地方政策宣传。

  机械行业各省级专业协会也纷纷加强政策宣贯力度,充分发挥“信息中转站”作用,向企业宣传解释中央及省涉企有关政策并收集诉求建议,促进政策落实。

  湖北省机械行业联合会充分发挥鄂机联官方网站、会员群、联盟成员群以及公众号作用,重点收集转载机械汽车行业“十四五”规划、重点产业领域政策法规以及发布行业企业经营、创新、欧美淫梦圈、看A片看到想玩等相关信息供会员、行业企业共享,整理全国和湖北省机械行业的运行数据和专题分析报告上传供会员单位参考和使用。

  山西省机械电子工业联合会利用自己的宣传平台,广泛开展宣传活动,发挥“山西机电网站”、《山西机电信息》专刊和微信工作群等信息平台作用,在行业、企业和相关领域积极宣传各项惠企政策;利用会议、座谈等方式,宣传指导企业深入了解政策,促进惠企纾困政策落地。

  四川省机械工业联合会助力企业用好政府出台的各类市场主体纾困帮扶政策,尤其是国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施,努力把政策红利转化为发展实效,创新工作机制和生产组织方式,积极扩市场深挖潜,最大限度挽回疫情造成的损失。

  (四)发挥优势精准服务,解决企业实际困难

  在疫情防控期间,机械行业各专业协会纷纷发挥扎根行业、贴近企业的独特优势,在积极开展行业调研、深入了解企业的困难与痛点的基础上,想企业之所想、急企业之所急,全力以赴为行业企业办实事,与企业共同克服困难,增强企业信心。

  1、积极搭建线上平台,开展免费专题培训。

  疫情常态化之下,线上线下相结合的工作模式已逐渐成为一种必然趋势。疫情反复期间,不少专业协会将各类专题培训转为线上开展,让更多企业从中获益。

  中国铸造协会自2022年4月起,依托国家开放大学铸造学院线上培训平台开设免费行业公开课,以传播铸造科普知识、传授生产一线技能为主体,兼顾铸造前沿技术,特邀中国铸造行业知名专家、全国劳动模范、中国铸造大工匠等授课,截止目前完成40余场,参加学习人员超过16万人次,深受企业欢迎。

  中国内燃机工业协会于6月下旬组织免费的“内燃机行业数字化转型”线上系列专题培训,旨在为行业培育高水平技术人才,助力内燃机产业数字化和智能化发展,推动内燃机全产业链、价值链与信息技术的深度融合。

  中国重型机械工业协会与中国知网联合开展了“2022年重型机械行业科技创新知识服务月”主题活动,举办知识服务专题培训活动,让科技人员免费上网查阅相关技术资料,促进了疫情背景下的科技创新。重机协会还在线上举办了“重机行业工匠大讲堂”,每讲安排3位国家级和行业杰出工匠作报告,会员单位积极组织员工、班组长、中层干部、技术人员观看,工匠们的长期奋斗精神使众多青年技能人才受益极大。

  2、服务企业科技创新,助力行业健康发展。

  为推动行业企业加快技术创新,各协会针对行业技术热点难点问题,组织召开各类技术研讨会,搭建技术交流平台,服务行业健康发展。

  中国机械通用零部件工业协会于今年7月组织召开了小模数齿轮技术研讨会,会议通过腾讯会议和腾讯视频号向全国直播,交流了行业发展态势与机遇,先进设计、制造、检测与试验技术,质量控制新理论、新方法和新技术以及在相关领域的应用等,约有2000多人次观看了会议,收到了良好效果。

  中国表面工程协会先后组织了清洁生产审核创新试点项目宣贯培训会、“十四五”电镀行业重金属减排线上研讨会和以“洞悉热浸镀产业发展变局”为主题的热浸镀技术专题线上研讨会,为会员单位在项目申报、节能减排宣传和工艺技术交流等方面搭建服务平台。

  3、主动减免会员企业会费,切实减轻企业负担。

  疫情反复给行业企业带来较大的经济压力,为切实减轻企业负担,多个专业协会、地方协会纷纷通过服务费用减免等方式,助力更多中小企业“渡难关”。如,中国仪器仪表行业协会秘书处印发了减免会费通知并发送到每个会员单位,对尚未交纳会费的会员单位直接减免了会费,已缴纳了2022年会费的会员单位,协会秘书处根据企业意愿已经陆续办理退款,全年减免会费将超过120万元。

  4、灵活转变工作方式,尽力克服疫情影响。

  尽管疫情期间人员无法流动,但各单位积极转变工作方式方法,利用信息化办公等手段,快速响应会员诉求,最大限度克服疫情对行业发展带来的影响。中国制冷空调工业协会创新出有效的“互联网+”视频方式,远程进行必须的企业现场审查,解决疫情期间的企业认证难、备案难问题。中国内燃机工业协会以线上视频会议的形式开展了多次国家标准和行业标准研讨会,同时完成了“全国专业标准化技术委员会线上调研”,提交了“国家生态环境标准《机动车环保信息公开技术规范(征求意见稿)》”的征求意见结果,提交立项“碳达峰、碳中和”4项“双碳专项”国家标准计划项目,收集“双碳专项”的行业标准和团体标准计划项目的申请材料。

  (五)打通供应链堵断点,积极开拓市场空间

  产业链供应链稳定是畅通经济循环、保持经济运行在合理区间的基础,近年来,中国机械联及各专业协会、地方协会深切认识到,要落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,就必须千方百计解决好产业链关键环节的断点堵点、卡点痛点问题,全力保障产业链供应链畅通稳定。

  1、搭建供应链服务平台,对接产业链上下游供需资源。

  为推动机械工业平稳健康发展,中国机械联及各协会将保链稳链作为提振机械工业的重中之重,切实发挥桥梁纽带作用,积极对接产业链上下游供需资源。

  中国机床工具工业协会上线推出“机床工具供应链服务平台”,提供机床装备产品在线展示、寻源、需求提交、工艺咨询和在线预约洽谈等功能,一方面与央企开展合作,支撑央企技改项目的机床装备寻源;另一方面,与区域合作,对接区域相关政策扶持,帮助行业企业将市场和服务下沉到区域产业集群。

  中国仪器仪表行业协会通过调研需求和供给现状,从仪器仪表用精密机械加工零部件着手,搭建供需双方对接平台,将小量的需求汇集成大量的需求,让供需双方受益,得到相关单位的认可。

  中国铸造协会充分发挥自身民间性、非营利性优势,将工作重心聚焦“一带一路”沿线国家,服务国家“走出去”战略,通过多种途径为中外企业搭建交流沟通、贸易合作平台,协助企业开拓国际市场和国际化布局。

  四川省机械工业联合会积极筹建川渝地区装备制造业协同发展平台,策划实施各类供需对接、展览展示、线上交流等活动,帮助企业上平台对接供需,实现线上销售,切实解决产业链供应链就近就地配套等难题。

  2、积极配合部委工作,保障产业链运转顺畅。

  疫情期间,中国机械联及各专业协会积极配合工信部实施机械行业相关重点产业链供应链“白名单”制度,加强前后方协同、上下游衔接,充分发挥产业链供应链畅通协调平台作用,保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅。中国汽车工业协会针对汽车芯片短缺问题专门成立了芯片工作组加强重点企业调研,将调研结果及时反馈给工信部,并采取了积极有效措施帮助企业最大限度级解芯片短缺问题。同时积极配合工信部有关部门组织整车企业和代表芯片企业开展产能协调会,推动相关问题尽快解决。

  (六)关注中小企业群体,助力专精特新发展

  中小企业是机械行业的主体,是我国市场经济中的重要有生力量。受国际局势、疫情变化的超预期影响,机械行业中小企业面临不同程度的生产经营困难。为帮助中小企业渡过难关,今年以来,中国机械联加大对行业中小企业的关注及帮扶力度,充分发挥行业协会密切联系政府部门、服务平台、专业协会以及行业企业的桥梁纽带作用,多措并举助力中小企业平稳健康发展。

  1、组织开展中小企业服务月活动,多方面入手为中小企业排忧解难。

  为贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业纾困解难健康发展的决策部署,中国机械联在国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室指导下,组织开展了“2022年机械行业中小企业服务月活动”,行业各服务平台、专业协会纷纷响应号召,充分发挥各自资源优势,开展具有针对性、实效性、创新性的服务活动,为中小企业排忧解难。服务月期间,各服务机构在推动企业复工复产、创新发展、市场开拓、信息服务及人才培养等方面发挥了积极作用。

  2、配合政府部门开展优质企业梯度培育,支持中小企业“专精特新”发展。

  今年以来,中国机械联及相关协会积极支持配合工信部开展“专精特新”“小巨人”“创新型”和“单项冠军”企业等培育和遴选,助力中小企业发展及经营活动,不断促进企业和产品升级以及持续向做大做强方向发展。中国机床工具工业协会通过多种渠道关注有发展潜力的中小企业和新兴企业,掌握第一手的相关行业数据和企业产品技术资料,为相关企业申报工作提供证明材料;中国仪器仪表行业协会通过官网报道典型企业,鼓励行业企业坚守初心、坚持创新;山西省机械电子工业联合会与山西省专精特新企业联合会达成战略合作协议,参加“专精特新”企业和“小巨人”创新企业评估认定工作,对中小企业科技成果进行评价,支持中小企业开展科技创新。

  3、针对中小企业融资难情况开展金融对接服务。

  融资难题是制约中小企业健康发展的痛点,今年以来,行业内不少中小企业面临首贷难、融资成本高、中长期贷款难度较大等问题,导致企业面临流动资金紧张甚至资金链断裂的风险,明显不利于行业稳增长目标的实现。部分专业协会在全面了解行业情况、特别是中小企业困难的情况下,努力推动减税降费、金融信贷、稳岗扩岗等政策措施加快落地,并积极搭建融资渠道。以汽车行业为例,中国汽车工业协会在6月下旬召开的“2022年中国汽车供应链大会暨首届中国新能源智能网联汽车生态大会”上,特设分论坛探讨产融协力的问题,邀请国内主要金融机构现场参加会议,与企业直接对接,助力汽车企业发展,目前已经取得了一定实质效果。

  三、巩固成果,努力实现全年发展目标

  稳增长是一项长期工作,虽然当前我国机械工业稳增长形势持续向好,但我们清醒地看到,当前行业经济企稳回升的基础不够牢固、运行中不确定因素较多,发展面临的形势依然复杂。下一步,中国机械联及各专业协会、地方协会将继续密切关注行业经济运行态势,紧密联系行业企业,将稳增长各项工作向纵深推进,以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

  一是继续提高政治站位,加强组织领导,切实增强责任感、使命感、紧迫感,紧紧围绕行业“十四五”规划和稳增长保全局工作意见精神,全面推进稳增长任务落实,确保行业全年主要经济指标实现合理增长。

  二是继续当好政府的智囊团,努力提高学习研究能力、信息支撑能力、专业服务能力和协调应变能力,进一步协助政府部门推动相关政策措施落实到位,如实反映企业诉求,提出合理的意见建议。

  三是继续当好行业的引导者,通过成熟完善的组织体系、工作机制和专业工作平台,进一步团结带动全国的机械企业、科研院所与相关院校形成合力,打通产业链供应链堵点难点,增强全行业发展信心。

  四是继续当好企业、会员的服务者,利用专业优势、结合本行业实际,进一步为行业企业提供形式多样、内容丰富、行之有效的服务项目,指导行业企业千方百计利用好常态化疫情防控、推动经济稳健发展的多重政策举措。进一步加大各项“益企服务”费用减免力度,切实减轻企业负担,特别是中小企业负担,稳住市场主体,稳住行业基本盘。

(责编:yangbo)
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